2 历史上的井田制到底是什么，怎么实施的，尚未有公认答案。但这不妨碍后来人如王莽“想象”井田制的模样。
3 《汉书·王莽传》：“故无田，今当受田者，如制度。”（第4111页）这里的“制度”应该是这道法令的具体内容，但详情已不可知。
4 按照孟子的说法，井田制不仅是土地制度，还是一种邻里宗族的社区制度。当然，也有学者坚持认为，王莽施行的就是井田制。
5 吕思勉：《秦汉史·总论》，第1页。
6 《汉书·食货志》，第1179页。
7 《汉书·食货志》，第1183页。
8 陈焕章：《孔门理财学》，中央编译出版社，2009。
9 《汉书·食货志》，第1181页。
10 《汉书·食货志》说年息10%，《王莽传》说月息3%，两者有差别。苏诚鉴认为是前者，见《“欲法武帝”与“附会《周礼》”——论王莽“六筦”及其“税民”之制》，载《中国史研究》1989年第4期；林剑鸣认为应是最高利息和最低利息的区别，见《秦汉史》，第658页。实际上，以今天银行利率情况推断，各地经济水平不同，利率、息差都会不同，所以林剑鸣说应更近实际。
11 彭信威：《中国货币史》，第70页，上海人民出版社，1988。
12 一些学者认为这是两次改革。考虑到两次时间挨得很近，且始建国元年主要是废除刀币和五铢钱的政治行为，因此将其与始建国二年的币制改制合为一次更符合当时的实际。从行政的习惯来看，也可以把前面的一次视为“试点”。
13 何休。
14 侯家驹：《周礼研究·序言》，联经出版事业有限公司，1987；转引自李若晖：《久旷大仪》，第188页。
15 智囊见《后汉书·鲁恭列传》，第873页；鲁匡封折威侯，见《新莽简辑证》，第5页。
16 始建国四年，王莽已经允许王田买卖，王田制实际上即已失效，但法令直到地皇三年才被全部废除。
17 《汉书·王莽传》，第4112页。
第七章 天下
帝刘之秀，九名之世。
帝行德，封刻政。
——《河图合古篇》
一、奇怪的战争
1．一枚印章引发的反叛