临行前，赵云问道：“许多县吏出身豪强，有长吏畏惧黄巾，执意逃离当如何？”
刘备沉默了会儿：“僮仆留下半数，登记姓名录田产，让他们离开，以后再回来，以罪名处罚收狱。”
赵云轻轻地点头。
外有敌寇压境，刘备快速走马上任，平原郡开始动员。
以平原相的印绶，连发十一道公文，调集郡中辅卒、民夫、战兵、器械甲胄，船只、箭矢、帛布、粮草与禾秆草料到高唐。
出兵方向则沿着水路，向前推进。
走水路可以减少粮草的损耗，多留些粮食就可以多救一个流民的命。
当然，是在仗打完后，未击溃黄巾军前，军粮绝对不能动用。
刘备不是没想过招降黄巾。
但也要等到，打过再谈。
挫对方锐气，把杀红眼的人打醒，才能招降。
记得曹操起家，靠的也是青州黄巾。
这几日统计平原郡，包括他的人马在内，战兵不过三千，其余只能当做辅卒使用。
留下部分人守城，其余人尽数出征济南，以防黄巾转向平原郡。
刘备觉得想笑，将济南王刘康强令无需等粮草到位，马上动身的书信。
索性搁置在案，懒得再回。
吃完饭与夫人告别，披甲去了城外军营。
营地东边，除了刘备旧部，井然有序在列阵。
其余邻近县来的，战兵与辅卒混作一团，关羽，张飞多次带军吏组织起来，也颇为杂乱。
没走几步路，营阵就溃散。
要是在战场遭遇小股骑兵，只怕对方简单的佯攻冲锋，就能吓得把后背露给敌人，瞬间崩溃。
只一眼，刘备就明白。
偌大的平原郡，可用的就他手底下，那几百脱产战兵。
剩下全是挂战兵名头的辅卒，啃不了硬骨头，只能拿来喝汤。
有些军屯的战兵，甚至有白发兵卒及孩童滥竽充数。
刘备命军吏击鼓，听到战鼓声，闹哄哄的军卒逐渐安静，低下头颅，不敢再交头接耳。
刘备跺了跺脚上的泥土，走上台阶。
目光严厉，对着底下近三千士卒，好一会儿才开口道：“你们当中或许有认识我刘备，即使不识也亦耳闻，若平时我朝你们招呼声，也无不可。
但在军营前，临战之际，没有以往的情面可谈，列阵进退，斩获所收，一切按照令行事，律令如山。
如有违令，上至刘玄德，下到夫民皆可按律斩！”
刘备停顿少刻，复道：“此次出征，除去发放军俸外，还会有随军商队，按市价购得你们在战场所获之物。
以三份平均为算，一份归郡县，一份归军中，还有一份你们可带回家。
每仗过后，有军吏核算，可与行商换钱粮皆可。兑换的钱粮，一律泥封盖印，由传舍邮寄回家。
此令，均为战场所获而计。
战后杀人者死，伤人及奸盗者受刑，有举报者可获取其所有钱财。”
刘备说得很慢，怕快了有人听不懂。
最后肃然说道：“操练二十日，不合格者，降为辅卒，不在此令中。”
刘备微叹口气，只能临阵磨枪了。